营养早餐计划每年将耗费8亿到16亿7000万令吉，学生与老师要共同享用免费营养早餐。已经在家中吃早餐的学生也需要与其他同学和老师共用早餐，目的是促进师生之间的团结及和谐。政府怀有好意，可惜承办不当？