线上收听 Tune in now!

英、欧在2020年圣诞夜前最后一刻,也是在脱欧过渡期结束前大约一星期的时候,终于达成包括脱欧后双边贸易协定在内的一揽子协定。

这标志着英国与欧盟的关系展开全新的一页。从全民公投到过渡期截止,前后四年半,长跑的接力棒先后在三任英国首相三届政府、两任欧盟理事会主席手中传递。
现在,英国和欧盟自二战结束以来70年关系剪不断理还乱,现在就此进入新的阶段。这也是英国第二次尝试脱离欧盟(及其前身欧洲经济共同体,EEC),经历了第一次的失败,第二次才脱欧成功。

12月24日 周四,英国和欧盟终于达成了一项 历史性的自由贸易协定。达成的协定还须付诸法律,前提是要得到英国和欧洲的议会的双双批准。由于时间有限,这项协定要到明年才能完成批准程序。换句话说,从明年1月1日开始只能临时执行。英国也公布了与欧洲联盟(EU)的1246页脱欧贸易协议文本,除了贸易文件,还包括有关核能、交换机密讯息、民用核能的协议,以及一系列联合声明。

英国将于格林威治标准时间12月31日23时起,正式离开欧盟单一市场及关税同盟,再5天就要脱离全球最大贸易联盟之一。对于英国来说,这是失去大英帝国地位后的最重大全球性转变。

这份文本名为「欧盟与英国贸易暨合作协议草案」(Draft EU-UK Trade and Cooperation Agreement),意味着英国脱离欧盟单一市场后,双方货物流动不会收取关税或出现配额问题。这份文本包括许多详细附件,包括原产地、鱼类、葡萄酒贸易、药品、化学品和安全数据合作等规定。

这项协议明确承认,双方贸易和投资需要的条件是「开放且公平的竞争环境」。在英国经济重心的金融服务方面,双方仅承诺「为彼此之间的贸易和投资发展创造有利环境」。

英国接下来会做什么?
英国政府表示,将在12月30日召集议员们开会,就协定进行投票。英国议员很可能对审批程序的匆促感到不满。重要的立法通常需要通过议会的逐条审核,耗时数月才能得到批准。

英国首相强生 也可能仍将面临他领导的执政党保守党内脱欧派人士的反对,认为这项协定不够清晰。但是保守党在下议院拥有80个多数席位,而反对党工党也表示将给予支持。工党领袖斯塔默(Keir Starmer)则表示,协定很单薄,但是聊胜于无。

欧盟接下来会做什么?
欧盟委员会将把协定草案发送给剩下的27个成员国。欧盟轮值主席国德国的一位发言人在推特上证实,欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶周五在特别会议上向欧盟各国大使介绍了该协定。

大使们预计将用两三天时间来研究该协定。随后,成员国将不得不批准这次谈判成果以及该协定的临时实施。由于时间有限,欧盟议会也要到明年才能完全批准该协定。即使成员国承诺临时执行该协定,理论上也有可能最终否决它。

1月1日会有什么变化?
为期11个月的英国脱欧过渡期将正式结束。英国将告别欧盟单一市场和关税同盟,也将受到相应规则和条例的制约。不过,如果自由贸易协定得到欧盟成员国的临时批准,英国和欧盟之间的商品流通将不存在关税或配额。

无论如何,企业进出口还是会面临更多繁文缛节。由于脱欧协定是在年底前一周达成的,公民和企业都没有太多时间来应对1月1日就要到来的改变。此外,英国和欧盟的公民将不能再享受两地之间的自由往返。英国人前往欧盟的申根区,每180天只能免签证逗留90天。欧盟公民可以在英国免签证一次逗留180天。

Ad Container

相关节目 | Explore Related Podcasts