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缅甸军方发动政变,拘禁缅甸民选政府高层和领袖—翁山苏姬(Aung San Suu Kyi),将权力转移至军方,并实施为期一年的紧急状态。

除了翁山苏姬,缅甸军方还将总统温敏(Win Myint)和部份高级官员带走,军方也控制了缅甸多地的政府和议会,首都等地出现大范围通讯中断。

据路透社报导,翁山苏姬发表声明表示,军方把国家重新置于独裁统治,敦促民众,不要接受军方发起政变,并全心全意的抗议。 翁山苏姬所领导的执政全国民主联盟(National League for Democracy)去年11月在国会选举中大胜,军方就指责翁山苏姬的党派在选举中舞弊。

在缅甸军方发动政变后,美国总统乔·拜登(Joe Biden)威胁要恢复针对缅甸的制裁。拜登在一份声明中说,缅甸军方夺权、拘留翁山苏姬并宣布进入紧急状态,是对缅甸民主过渡进程的直接攻击,「武力绝不该用于企图推翻人民的意愿,或企图抹去可信的选举结果。」

在过去十年中,随着缅甸逐步走向民主,美国取消了对缅甸的制裁,但现在情况发生变化,美国将对相关制裁采取必要评估,并采取适当行动。

联合国和英国也谴责了这起军事政变。联合国秘书长—安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)将缅甸军方的举动称为「对民主改革的沉重打击」。联合国安理会凖备召开紧急会议, 并要求释放据称至少45名被拘押者。

军方政变令缅甸全国上下被恐惧笼罩。缅甸军方从答应交出权力10年后,再次从民选政府手上夺取权力,这也让当地人回想起那些他们以为已经成为过去的日子—缅甸2011年民主化前经历了约50年的军政府时代。

回忆当初军政府掌政时,翁山苏姬所领导的全国民主联盟(National League for Democracy)被视为非法组织。

缅甸民主化后在2015年举行被视为25年来最自由和公平的选举,全国民主联盟也顺利赢得执政地位,随后,2020年11月的选举,翁山苏姬领导的全国民主联盟继续赢得约83%的议席,而被视为亲军方的反对派政党联邦巩固与发展党(Union Solidarity and Development Party)在476席中只取得33席。

翁山苏姬有望继续留任国务资政。也证明这个政党虽然曾在2017年被国际上指责纵容军方镇压罗兴亚武装分子,但它在缅甸国内仍然十分受欢迎。

全国民主联盟原定在周一(2月1日)展开它第二个议会任期,其中一个议程就是确定去年11月大选的结果。 其实在缅甸民主化发展的背后,军方仍然掌握很大权力,因为2008年由军政府颁布的缅甸宪法规定,军方人员可以自动取得议会四分之一的议席,也掌控绝大多数重要的政府部门。

为了夺权,军方就做出指控去年的选举有舞弊的现象,表示去年11月8日举行的多党派选举中,选举委员会无法解决选民清单中的严重问题。还向当地选举委员会提出上诉,要求推翻结果,但因为军方没有提出相关的证据支持这些指控,就不获受理。

人权观察组织(Human Rights Watch)亚洲部副总监菲尔·罗伯森(Phil Robertson)接受BBC访问时形容,一直都有这种对选举舞弊的职责,这些指控没有证据支持, 从某种程度上,与美国前总统特朗普的风格很像。他认为选举结果明确显示翁山苏姬取得胜利。

反对派联邦巩固与发展党 虽然在去年的大选只取得小数选票,但受惠于2008年由军政府通过的缅甸宪法,它仍然可以在政府有很大的影响力。这部宪法不单让军方自动取得四分之一的议会席位,还让它掌管三个重要的政府部门,包括内政、国防和边境事务。

BBC东南亚事务记者报道,虽然翁山苏姬领导的全国民主联盟在议会占超过一半议席,但修改宪法需要75%的议会议员同意。在军方自动控制25%议席的情况下,要成功几乎不可能。

一名缅甸前记者Aye Min Thant认为军方发动政变还有另一个动机:它在选举落败后感到十分没面子。他在仰光接受BBC访问时说,国际媒体习惯了称呼翁山苏姬为缅甸「国母」,军方就自诩为「国父」,在统治国家时感到自己有点「责任和理所当然的权力」 ,但随着缅甸近年不断向外开放,它感觉到自己的影响力慢慢减弱。

缅甸当局去年的大选中以保安情况为由,拒绝在罗兴亚人聚居的地区设置票站,加上新冠肺炎疫情,大槪让军方觉得自己有理由夺权,但记者Aye Min Thant认为军方的行动仍然令外界感到意外。

新加坡国立大学亚洲研究所学者麦卡锡指出,「值得提醒的是,目前的民主体制从实际效果上已经非常有利于军方。即使在缅甸民主化后,军方仍然可以完全自行决定国防部署,在国内外也有大规模的财政投资。而即使武力镇压罗兴亚人后被指犯下’战争罪行’,也会得到民选政府的保护。」

「它夺权后, 如目前宣布,掌权一年,实际上将孤立除中国之外的所有国际伙伴,损害军方自身的商业利益,也会惹怒早前投票让全国民主联盟和 翁山苏姬 连任的数百万的支持者。」

人权观察组织亚洲部副总监 菲尔·罗伯森认为军方的这一举动会令缅甸将次面临变成一个被国际社会孤立的 「被排斥国家」。也会激怒缅甸国民。缅甸人民不会接受军政府接管。

「他们不会想回到军方主政的时代,他们视翁山苏姬是防止回到这个时代的防线。」目前局势虽然有机会以谈判方式解决,但有隐忧。而且如果开始爆发大规模示威,那么缅甸就会陷入巨大危机。

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