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新型冠状病毒病疫情全球大流行,不少国家都已展开疫苗接种作业,外媒指出,中国在这场疫苗外交战中动作慢半拍,而中国的死对头,制药强国-印度动作却已在中国一带一路的重要地区推动疫苗外交,动作更快、手笔也更大。

截至2月21日为止,中国向十多个国家捐赠了超过300万剂的疫苗,其中向柬埔寨捐赠高达100万剂的疫苗成为最大宗。但中国的劲敌,印度却已抢先一步对缅甸、马尔地夫、不丹、孟加拉、尼泊尔等国捐赠疫苗,数量远超中国! 这些受惠国家的疫苗加起来数量比中国捐赠的更多,达到600万多剂,远至多米尼克、巴巴多斯等加勒比海国家也受惠。

印度媒体报道有关消息时形容,印度向别国捐赠疫苗的做法只是「出于好意」,而中国外长-王毅早前出席联合国会议时也指出中方推动有关疫苗国际合作时没有政治考虑,但分析员留意到,两国赠送疫苗的受惠国,大多都和它们过去的地缘政治角力有关。

《德国之声》分析,印度抢先实施疫苗外交的对象,多位于中国一带一路政策重要地区,中方多年来投入大量资金为上述国家建设基本设施,专家认为,这些国家强烈仰赖旅游业,对疫苗有迫切需求,而印方的做法无疑对中国在当地主导地位构成严重挑战。而且印度要向邻国提供疫苗以外,甚至还协助其中一些国家训练医务人员,并管理疫苗施放流程。

反观一些西方国家大多没有像中国或印度一样大举向别国捐赠疫苗,而是选择向世卫领导的疫苗共享计划(Covax)提供资金,但早前七国集团(G7)中一些国家领导人指出,西方国家应该考虑直接向发展中国家提供疫苗,抗衡中国与俄罗斯等国尝试透过出口或捐赠疫苗扩展自身影响力的计划。

世界多国都有向其他不同地区捐赠疫苗。其中,中欧国家罗马尼亚早前向邻国摩尔多瓦捐赠了约20万剂疫苗,俄罗斯也承诺将向黎巴嫩提供疫苗。

但中国和印度的「疫苗外交」角力普遍比其他捐赠计划明显,两国同时向多个东南亚和非洲国家捐赠疫苗。其中一个明显的例子是尼泊尔,一开始,印度先在1月宣布向当地捐赠100万剂疫苗,之后就轮到中国在2月宣布向尼泊尔捐赠50万剂疫苗。在津巴布韦也有类似情况,中国向当地捐赠了20万剂疫苗,并在二月初送达,印度之后就宣布会向当地捐赠7.5万剂疫苗!

捐赠疫苗的同时,两国媒体和政府也不忘作相关宣传。其中,中国官方形容北京政府很早已经强调当地研发的疫苗将成为国际「公共产品」,又说中国至今已经向许多国家捐赠疫苗,是中国履行承诺的例证。